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中國住建部副部長仇保興在本月11日的演講中批評，很多地方存在盲目改造鄉(xiāng)村面貌的政績沖動，把農(nóng)村建得像城市一樣。他認為中國房地產(chǎn)離崩潰時間點還有些日子，采用微調(diào)辦法還可以調(diào)節(jié)，房地產(chǎn)政策現(xiàn)在的一大轉(zhuǎn)變是回歸基本需求，調(diào)控模式方面應(yīng)讓地方自行解決問題，不必中央出政策。

仇保興這樣批評：

什么是新農(nóng)村？很多人認為新農(nóng)村是消滅農(nóng)村、消滅農(nóng)民、消滅農(nóng)業(yè)，這是完全錯誤的。

仇保興說，實現(xiàn)健康城鎮(zhèn)化或者新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵要解決哪些是底線問題。

具體而言，我國健康城鎮(zhèn)化必須守住五個底線，也就是大中小城市和小城鎮(zhèn)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村應(yīng)該互補協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度、防止出現(xiàn)空城，以及防止文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)流失。目前中國超大城市規(guī)模過大，理論上而言，中小城市尤其是城鎮(zhèn)群軸有大城市不可替代的功能。

仇保興指出，許多人認為中國城鎮(zhèn)化率還不夠高，這其實是錯覺。不少地方存在城鎮(zhèn)化路徑依賴，有的省已到60%的城鎮(zhèn)化率，以為還有90%等著，錯誤預(yù)期導(dǎo)致大家認為不管到什么程度都可以繼續(xù)城鎮(zhèn)化，盲目建設(shè)新城等。

仇保興認為中國解決房地產(chǎn)的問題為時未晚。

上世紀80年代，日本城市化的末端房地產(chǎn)崩潰，那是因為后面的動力沒了。中國離這個房地產(chǎn)崩潰的時間點還有一些日子，此時要是能想明白，采用微調(diào)的方法，可以調(diào)節(jié)過來。

仇保興稱，房地產(chǎn)政策如今的鮮明轉(zhuǎn)變就是回歸“居者有其屋”的基本需求，回歸到城市空間的公平分配和使用上來，絕不能成為過度投資的渠道。房地產(chǎn)調(diào)控模式應(yīng)該化整為零，如深圳的問題深圳解決，不必中央出政策。

全國政協(xié)委員、住建部副部長仇保興在接受記者采訪時，特別談到了如何遏制投資投機需求，他表示：“房地產(chǎn)市場投資投機太強，容易造成傷害?！?/span>

　　“現(xiàn)在社會上流行一句話，在北京上海，買對一套房，生活質(zhì)量拉開一個檔次，買對兩套房，生活質(zhì)量拉開兩個檔次。這實際上是有問題的。我們不靠創(chuàng)業(yè)致富，不靠勤勞致富，買對房就能致富，代替幾十年的辛苦勞動，這樣的社會是不可能公平的?！背鸨Ｅd說。

　　七八個城市房價收入比超過10

　　仇保興說，調(diào)節(jié)分三類：分類調(diào)節(jié)、協(xié)同調(diào)節(jié)、雙向調(diào)節(jié)。過去的調(diào)節(jié)是供應(yīng)多少房，但是需求這方面不控制就會出問題，特別是在投機投資比較瘋狂的情況下，需求會無限膨脹。在這方面日本曾經(jīng)有過教訓(xùn)，全民炒房，到了房地產(chǎn)泡沫突然破滅的時候，經(jīng)濟衰退20年，幾十個行業(yè)進入冰凍期。

　　他認為，要針對不同城市的房地產(chǎn)情況進行分類調(diào)控?！澳壳拔覈姆康禺a(chǎn)市場分化非常嚴重。房價收入比超過10的城市大概有七八個，房價收入比超過8的城市有十幾個，差不多20個城市的房價收入比非常高，房地產(chǎn)風險也比較大。別看城市數(shù)量少，但是占的金融資產(chǎn)比例高，這些城市是需要進行價格調(diào)控的。此外還有600多個城市中的相當一部分，房價很冷，哪怕只有3000-5000元也沒人買，有的地方還出現(xiàn)空城。對此我們要進行分類調(diào)節(jié)?！?/p>

　　對此他提出了三個具體的建議：首先是大量建設(shè)保障房和共有產(chǎn)權(quán)房來去市場單軌化；第二是減少或停止對兩套以上住房的貸款來去杠桿化；第三是以房地產(chǎn)稅增加投機投資者的持有成本。

　　對中低收入者推“共有產(chǎn)權(quán)”房

　　政府工作報告中提出，要“增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)”，仇保興認為，“共有產(chǎn)權(quán)”房能有效調(diào)控房價。

　　“共有產(chǎn)權(quán)房不是個人的，而是分期分步地給予個人，如果一下子就是你的，就變成另一番炒賣了”，仇保興說，在發(fā)達國家有各種共有產(chǎn)權(quán)，比如成立合作社，低收入者交一筆錢取得合作社會員資格，然后合作社蓋好房子就分給會員。會員離開這個城市就交回房子，在會員里繼續(xù)轉(zhuǎn)讓，如果一直居住，甚至可以延續(xù)到下一代，房租非常便宜，因此是共有產(chǎn)權(quán)。

　　仇保興表示，房地產(chǎn)市場發(fā)展有一個過程。如果把它放在城鎮(zhèn)化的過程中去看，有一個共同的規(guī)律，就是城鎮(zhèn)化到達末端的時候，進城人口減少、需求快速減少，如果沒有應(yīng)對，房地產(chǎn)市場就會萎縮。而我們國家到城鎮(zhèn)化末期至少還有10到15年的時間?！皬默F(xiàn)在開始，我們要對房價收入比不合理的城市采取微調(diào)的辦法，逐步降低它的收入比，平穩(wěn)度過?！?/p>

　　他還引用了老子《道德經(jīng)》中的一句名言“治大國若烹小鮮”，“調(diào)控房地產(chǎn)，能局部調(diào)的就不要整體調(diào)，調(diào)節(jié)的手段對整體市場影響越小越好；能用經(jīng)濟手段調(diào)的就不用行政手段調(diào)，行政手段越少越好；能夠由城市調(diào)的，不要中央政府調(diào)，如果基層政府能調(diào)節(jié)的，由基層政府調(diào)。”仇保興說。

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